“近年来，我区卫生健康领域人才队伍资源总量持续增加，结构不断优化，创新创造活力有效激发。但由于高素质医疗人才缺乏，大病的治疗能力与发达地区相比仍有较大差距。”今年，民盟宁夏区委会提交《关于培养高素质医疗人才不断提升大病治疗能力的提案》（以下简称《提案》），从多角度积极建言。近日，自治区卫生健康委员会就《提案》办理情况进行答复。

　　引育留用聚英才筑牢大病诊疗硬支撑

　　通过开展调研，民盟宁夏区委会了解到，受限于发展实际，我区卫生健康领域对高水平人才吸引力偏低，人才外流现象时有发生，疑难重症诊疗能力总体不强。医疗资源集中于银川市，城乡人才分布不均，基层服务能力较弱。

　　“我区将人才队伍建设作为提升大病诊疗水平的核心抓手，围绕人才‘引、育、留、用’全流程精准发力，不断壮大卫生健康人才队伍。”自治区卫生健康委在答复中介绍，在精准引才方面，人社、卫健部门组织在外省市、高校广泛发布人才需求目录，每年赴北京、上海、陕西等地洽谈引进医疗卫生紧缺人才。支持公立医院自主招聘，对博士、高级职称人才实行直接考察招录。对2017年以来引进的486名医学博士、重点院校医学硕士，足额兑现安家补助、工作补贴，确保人才引得来，留得住。

　　在精细育才方面，实施医学骨干人才培育项目，计划在全区每年遴选100名医德医风好、临床或公共卫生实践能力强的医师，分不同层级进行培养，逐步构建区级引领、市级支撑、县级夯实的医学骨干人才队伍体系。在柔性聚才方面，与北京宣武医院、阜外医院、清华长庚医院等北京15家三甲医院建立对口合作关系，每年选派优秀医务骨干赴京进修，柔性引进高质量优秀人才团队来宁指导。常态化开展医疗人才“组团式”帮扶，福建每年为宁夏培养骨干人才100名左右。

　　深化改革破壁垒 激活医疗人才内生动力

　　《提案》提出，加强部门协同联动，推动完善编制动态调整机制，进一步深化人事、薪酬、职称制度改革，充分调动医务人员积极性，吸引更多优秀人才留在宁夏。

　　“针对人才发展政策性瓶颈，着力深化编制管理改革，在全区公立医院推行人员总量管理改革，累计增加备案制人员2.6万名，有效缓解公立医院人员编制紧缺突出问题。”答复介绍，推动备案制人员和事业编制人员在总量内“一体化”管理，激发医务人员干事创业活力；强化乡镇卫生院、社区卫生服务中心编制保障，通过农村订单定向免费医学生培养安置、大学生乡村医生专项计划等加强基层医疗卫生机构人才配置。深化岗位设置改革，推进专业技术岗位设置和聘用管理改革，分级上调医疗卫生事业单位中高级岗位比例5—10个百分点，在15家试点医院将设岗基数扩大为人员总量数，进一步打破事业编与备案制“二元制”人事管理壁垒；深化职称制度改革，优化人才分类评价标准，推行成果代表作评价制度，下放卫生副高级职称评审至五市，现有7家三甲医院实现高级职称自主评审；深化薪酬制度改革，指导各医院充分发挥自主权，在核定总量内开展灵活分配和有效激励，建立以知识价值为导向的分配制度。

　　答复还提到，为有效激励基层人才，实施基层职称评审“双定向”政策，深入实施基层医疗卫生人员在职学历提升行动，加大基层薪酬补贴力度。严格落实医师“凡晋必下”要求，以政策导向推动优质医疗资源下沉。

　　医教研协同发力 厚植医疗人才培育沃土

　　“我区只有1所医学本科院校，临床医学研究中心等科技创新平台基础性研究和创新性应用研究、转化研究较少，科研项目多以自由探索为主，与卫生健康系统的投入重点和工作难点契合度低，尚未形成科技兴医合力。”民盟宁夏区委会在《提案》中指出。

　　针对该问题，答复介绍，聚焦健康宁夏建设总体目标，我区不断强化医教研协同发展，围绕大病防治等组建重点实验室3家，技术创新中心2家，临床医学研究中心4家，形成了以重点实验室、技术创新中心、临床医学研究中心为主体的创新平台体系；围绕肿瘤、心脑血管等重大疾病防治，组织实施了58项国家和自治区重点研发计划项目，以科研项目带动人才培养。进一步优化院校人才培养模式，宁夏医科大学修订完善本科、研究生人才培养方案，推动医学教育与临床需求深度对接，新增中西医临床医学专业“创新人才培养班”，构建本硕贯通培养模式，中西医临床医学贯通培养体系初步形成。

　　自治区卫生健康委将持续强化系统谋划、聚焦短板弱项、加强政策协同，以更高标准、更实举措推动医疗人才队伍建设，为健康宁夏建设和大病诊疗能力提升提供更加坚实的人才支撑和智力保障。 (记者 司冰心)